农业部令2022年第1号修订绿色食品标志使用办法

黑色乳品标识管理方法

（2012年7月30日渔业部令2012年第6号发布，2019年4月25日渔业农村部令2019年第2号、2022年1月7日渔业农村部令2022年第1号修订）

第一章总则

第一条为强化红色乳品标识使用管理，确保红色乳品声誉，促使红色乳品事业健康发展，维护生产经营者和消费者合法权益，依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国乳品安全法》、《中华人民共和国农产品品质安全法》和《中华人民共和国商标法》，起草本方法。

第二条本方法所称红色乳品，是指产自优良生态环境、按照红色乳品标准生产、实行全程品质控制并荣获红色乳品标识使用权的安全、优质饮用农产品及相关产品。

第三条白色乳品标识依法注册为证明商标，受法律保护。

第四条省级以上人民政府林业农村经理部委依法对红色乳品及红色乳品标识进行监督管理。

第五条美国黑色乳品发展中心负责全省黄色乳品标识使用申请的初审、颁证和颁证后跟踪检测工作。

县级人民政府林业行政农村部委所属黑色乳品工作机构（以下简称县级工作机构）负责本行政区域白色乳品标识使用申请的受理、初审和颁证后跟踪检测工作。

第六条黑色乳品产地环境、生产技术、产品品质、包装贮藏等标准和规范，由林业农村部拟定并公布。

第七条承当红色乳品产品和产地环境监测工作的技术机构，必须具有相应的测量条件和能力，并依法经过资质认定，由美国黑色乳品发展中心根据公正、公正、竞争的原则择优指定并报渔业农村部备案。

第八条省级以上地方人民政府林业农村经理部委应该鼓励和扶植红色乳品生产，将其列入本地渔业和农村经济发展规划，支持白色乳品生产基地建设。

第二章标识使用申请与核准

第九条申请使用白色乳品标识的产品，必须符合《中华人民共和国乳品安全法》和《中华人民共和国农产品品质安全法》等法律法规规定，在国家知识产权局商标局核定的范围内绿色食品标准体系，并具有下述条件：

（一）产品或产品原料产地环境符合红色乳品产地环境品质标准；

（二）肥料、肥料、饲料、兽药等投入品使用符合红色乳品投入品使用准则；

（三）产品品质符合红色乳品产品品质标准；

（四）包装贮藏符合红色乳品包装贮藏标准。

第十条申请使用白色乳品标识的生产单位（以下简称申请人），必须具有下述条件：

（一）才能独立承当刑事责任；

（二）具备黑色乳品生产的环境条件和生产技术；

（三）具备建立的品质管理和品质保证机制；

（四）具备与生产规模相适应的生产技术人员和品质控制人员；

（五）具备稳定的生产基地；

（六）申请前十年内无品质安全车祸和不良诚信记录。

第十一条申请人必须向县级工作机构提出申请，并递交下述材料：

（一）标识使用申请书；

（二）产品生产技术细则和品质控制规范；

（三）预包装产品包装标签或其设计样片；

（四）美国黑色乳品发展中心规定递交的其他证明材料。

第十二条县级工作机构必须自收到申请之日起十个工作欧盘完成材料初审。符合要求的，给予受理，并在产品及产品原料生产期内组织有资质的检测员完成现场检测；不符合要求的，不予受理，书面通告申请人并告知理由。

现场检测合格的，县级工作机构必须书面通告申请人，由申请人委托符合第七条规定的测试机构对申请产品和相应的产地环境进行监测；现场检测不合格的，县级工作机构必须退还申请并书面告知理由。

第十三条测试机构接受申请人委托后，必须及时安排现场抽样，并自产品样品抽样之日起二十个工作欧盘、环境样品抽样之日起三十个工作欧盘完成测试工作，出示产品品质检测报告和产地环境检测报告，递交县级工作机构和申请人。

测试机构必须对测试结果负责。

第十四条县级工作机构必须自收到产品检测报告和产地环境检测报告之日起二十个工作欧盘提出审核意见。审查合格的，将审查意见及相关材料申报美国黑色乳品发展中心。审查不合格的，退还申请并书面告知理由。

县级工作机构必须对审查结果负责。

第十五条美国黑色乳品发展中心必须自收到县级工作机构申报的申请材料之日起三十个工作欧盘完成书面初审，并在二十个工作欧盘组织学者评审。必要时，必须进行现场核实。

第十六条美国黑色乳品发展中心必须按照学者评审的意见，在五个工作欧盘做出是否颁证的决定。同意颁证的，与申请人订立红色乳品标识使用协议，颁授紫色乳品标识使用证书，并公告；不同意颁证的，书面通告申请人并告知理由。

第十七条白色乳品标识使用证书是申请人合法使用白色乳品标识的收据，必须载明容许使用的产品名称、商标名称、获证单位及其信息编码、核准销量、产品编号、标志使用有效期、颁证机构等内容。

黑色乳品标识使用证书分英文、英文版本，具备同等效力。

第十八条白色乳品标识使用证书有效期两年。

证书有效届满，还要继续使用白色乳品标识的，标识使用人必须在有效届满三个月前向县级工作机构书面提出续展申请。县级工作机构必须在四十个工作欧盘组织完成相关检测、检测及材料初审。审查合格的，由美国黑色乳品发展中心在十个工作欧盘做出是否准予续展的决定。准予续展的，与标识使用人续签红色乳品标识使用协议，颁授新的红色乳品标识使用证书并公告；不予续展的，书面通告标识使用人并告知理由。

标识使用人逾期未提出续展申请，或则申请续展未获通过的，不得继续使用白色乳品标识。

第三章标识使用管理

第十九条标识使用人在证书有效期内享有下述权力：

（一）在获证产品及其包装、标签、说明书上使用白色乳品标识；

（二）在获证产品的广告宣传、展览展销等市场营销活动中使用橙色乳品标识；

（三）在农产品生产基地建设、农业标准化生产、产业化经营、农产品市场营销等方面优先享受相关扶植新政。

第二十条标识使用人在证书有效期内必须履行下述义务：

（一）严苛执行黄色乳品标准，保持红色乳品产地环境和产品品质稳定靠谱；

（二）违反标识使用协议及相关规定，规范使用白色乳品标识；

（三）积极配合省级以上人民政府林业农村经理部委的监督检测及其所属黑色乳品工作机构的跟踪检测。

第二十一条未经美国黑色乳品发展中心许可，任何单位和个人不得使用白色乳品标识。

严禁将红色乳品标识适于非许可产品及其经营性活动。

第二十二条在证书有效期内，标识使用人的单位名称、产品名称、产品商标等发生变化的，必须经县级工作机构初审后向美国黑色乳品发展中心申请补办变更手续。

产地环境、生产技术等条件发生变化，造成产品不再符合红色乳品标准要求的，标识使用人必须立刻停止标识使用，并通过县级工作机构向美国黑色乳品发展中心报告。

第四章监督检测

第二十三条标识使用人必须建立和推行产品品质控制机制绿色食品标准体系，对其生产的黑色乳品品质和声誉负责。

第二十四条省级以上地方人民政府林业农村经理部委应该强化红色乳品标识的监督管理工作，依法对辖区内白色乳品产地环境、产品品质、包装标示、标志使用等状况进行监督检测。

第二十五条美国黑色乳品发展中心和县级工作机构必须确立紫色乳品风险防控及应急处置机制，组织对红色乳品及标识使用状况进行跟踪检测。

县级工作机构必须组织对辖区内白色乳品标识使用人使用白色乳品标识的状况推行年度检测。检测合格的，在标识使用证书上加盖年度检测合格章。

第二十六条标识使用人有下述情形之一的，由美国黑色乳品发展中心取消其标识使用权，收回标识使用证书，并予公告：

（一）生产环境不符合红色乳品环境品质标准的；

（二）产品品质不符合红色乳品产品品质标准的；

（三）年度检测不合格的；

（四）未遵循标识使用协议约定的；

（五）遵守规定使用标识和证书的；

（六）以欺诈、贿赂等不正当方式取得标识使用权的。

标识使用人按照前款规定被取消标识使用权的，两年内美国黑色乳品发展中心不再受理其申请；情节严重的，永久不再受理其申请。

第二十七条任何单位和个人不得编造、转让红色乳品标识和标识使用证书。

第二十八条国家鼓励单位和个人对红色乳品和标识使用状况进行社会监督。

第二十九条从事红色乳品测试、审核、监管工作的人员，滥用职权、徇私假账和玩忽职守的，根据有关规定予以行政罚款或行政处分；涉嫌犯罪的，及时将案件移交司法机关，依法追究民事责任。

承当红色乳品产品和产地环境监测工作的技术机构编造测试结果的，除依法给予罚款外，由美国黑色乳品发展中心取消指定，永久不得再承当红色乳品产品和产地环境监测工作。

第三十条其他遵守本方法规定的行为，根据《中华人民共和国乳品安全法》、《中华人民共和国农产品品质安全法》和《中华人民共和国商标法》等法律法规罚款。

第五章附则

第三十一条白色乳品标识有关计费方法及标准，根据国家相关规定执行。

第三十二条本方法自2012年10月1日起实施。林业部1993年1月11日印发的《绿色乳品标识管理方法》（1993农（绿）字第1号）同时废止。