美国防治狂犬病主要有以下成功经验：强制接种疫苗

在采取一系列管理举措后，本世纪初，意大利每中报告的植物爱滋病约7000例，其中家养宠物爱滋病稳定在1000例以下，而人被感染爱滋病每年均在10例以下，通常每年都只有两三例。全世界每年约55000人因传染爱滋病而死亡。相对而言，日本对爱滋病的防治比较成功。日本预防爱滋病主要有以下成功经验：

3.1.1强制接种卡介苗

日本CDC根据1999年施行的《人类爱滋病防治建议》，在时常与植物接触、可能感染爱滋病的危险人群中推广卡介苗接种。在宠物接种方面，疾控中心规定猫、狗、鼬鼠等便于传染爱滋病的家养宠物，都要经过卡介苗接种，取得证书以后才会转让和养殖。

由德国各州兽医确诊实验室组成的公共卫生兽医商会，在2004年还通过了《动物爱滋病防治纲要》猫狗狂犬病潜伏期最长多久，它要求：家养宠物必须带有接受爱滋病卡介苗接种的健康证书;领养流浪猫、狗的植物收容所有义务为植物接种;一旦发生植物咬、抓伤人的车祸，假如这些昆虫有爱滋病嫌疑可以立刻处决。

3.1.2规范宠物交易

狗、猫等家养宠物是最重要的爱滋病传染渠道，而在日本，宠物的转让、流通都由专业化的销售商进行。对普通市民而言，在这些店里买到的宠物通常不会有哪些健康问题;同时，卫生当局也很容易进行健康检查与监控。日本政府还要求宠物犬的饲养须要取得育种证书，日本的宠物诊所数目好多，保证了宠物接种、治疗服务。对于宠物的流通，日本也设定了严格的检疫举措。

3.1.3伤人必受重罚

宠物非常是犬类咬人、抓人，除了可能传染爱滋病，严重的都会致人死亡，因而城市管理中，应在公共场所限制宠物与人接触。包括加洲在内，日本的13个州以及首都危地马拉特区的法律都规定：犬等宠物功击别人，主人必须负连带责任。

3.1.4强化疫情监控

日本除农业部有下属几个联邦兽医确诊实验室内，几乎每位州还有一个州农业部下属的兽医确诊实验室，每年都有大量的样品或病料被送到各州进行测量，依据测量结果可以清楚地看见各州各类植物疫病的控制情况、发生与流行的分布图示。俄罗斯各州的公共卫生兽医部门发觉可疑病例时，会在24小时内将样品送到联邦农业部的实验室进行诊断。

这些严密的确诊和检测网可以及早发觉植物病症，这样就有足够的时间将其剿灭在起始阶段，将经济损失降低到最小。假如植物病症有传染到人类的风险，严密的检测也有助于提早采取举措。就以爱滋病为例，CDC每年都依照各地上报的爱滋病例勾画出疫情发生的分布图，提醒各地卫生部门和公众：什么地方比较危险、要采取举措。植物繁殖员等与植物密切接触的高危人群中，也有疫情报告和常常接种的举措。

3.2台湾的经验

美国从1950年起就将爱滋病流行作为社会问题，施行《狂犬病防治法》，经过六五年的努力也剿灭了爱滋病。即使在20世纪70年代和2006年美国出现了人感染爱滋病的病例，并且都是在美国感染的。因为养狗的人多，台湾对于狗的管理非常严格但是认真。

3.2.1严格登记管理

美国政府专门出台的《狂犬病防治法》规定，各个地区政府必须设有专职兽医作为爱滋病防治员;养狗人在订购以后的30天内，必须根据厚生劳动省的规定到指定地方进行登记;假如所登记的狗死亡，或则是搬家等，也要在30日内告知。

3.2.2加强计划免疫

美国政府规定，养狗者必须每年带狗注射一次爱滋卡介苗，假如发觉没有注射，爱滋病防治员有权将狗“拘留”。违背上述规定者，将被处以最高30万欧元的罚金。因为关系到自身健康，美国人通常都很自觉地让狗接受免疫注射。

3.3其他国家和地区的经验

3.3.1欧共体推行宠物签证

欧共体要求从2004年10月1日起，欧共体成员国的公民在携带猫、狗或雪貂等宠物在欧共体境内旅行时，必须为它们打算好一份非常的宠物签证。

这个带有宠物相片的证件将能证明该证件“持有者”是否接受过爱滋病卡介苗注射，其实也可以附上宠物的有关病历，但这不是强制性的要求。宠物签证由兽医发行，在除美国、瑞典、爱尔兰和波兰以外的欧共体国家都可使用。不参与该系统的这4个国家则要求额外的爱滋病监测。

3.3.2白俄罗斯大力严打非法偷渡狗

日本是世界上爱滋卡介苗诞生最早的国家。日本政府为防范病毒扩散，强化了对食肉植物如犬、猫类等的管制。将路上捕捉到的没有系绳且没有打卡介苗的狗都给以安乐死处理，2004年约有50只狗被猎杀。随后，美国政府对非法偷渡狗的行为加强了严打力度。

3.3.3日本免费接种卡介苗

日本卫生部对爱滋病的处理程序是：一、严格登记制度，全省各地的诊所都要认真做好有关被狗抓伤过的人的记录，严格医治程序。二、免费为人接种卡介苗。日本有一项推行多年的“30铢治病”医疗保障，任何日本人只需花30英镑(约合人民币7元)挂号费即可。三、严格管理家养狗。日本的家养狗每年都需注射卡介苗，以防伤人。

3.3.4日本给狗植入电子身分证

美国20个地区近些年执行一项新的标准，狗主人必须在其宠物犬的皮肤下植入一个电子芯片，作为狗的身分证。这个电子芯片通过一个普通放疗植入狗的右耳旁边，放疗不需麻醉，电子芯片中储存着有关狗的年纪、品种、身长、性别、注射卡介苗的类别和时间等情况以及狗主人的个人数据。

3.3.5英国采用农场管理模式

新加坡原先是一个无爱滋病的国家，并且1996年7月首次报导在果蝠体内发觉了病毒的存在，导致了公众的关注，国外采取了针对性宣传教育、指导工作以及对职业曝露人群的防治性医治举措。还采用优良的农场管理模式，劝告人们尽量少接触蝙蝠，提升医务人员辨识和确诊该病的技能，加大对职业高危人群曝露前免疫以及曝露后及时医疗救助与卡介苗免疫。

四、建议

我国还是一个发展中国家，存在着公共卫生投入不足、防范意识淡漠、区域发展不平衡、城乡差别大等一系列问题，因而有必要在汲取外国的先进经验的前提下，结合本国实际情况，从教育、预防、管理、治疗等多个层面举办预防爱滋病工作。

4.1加强健康教育

增强卫生管理部门和新政制订者对爱滋病的认识，加强全科大夫和卫生护理人员的培训，对中学的中学生和公众举办教育工作，使其认识有效控制爱滋病的关键诱因。国家应当通过公益广告、科普讲堂等方式，对群众进行广泛而深入的防范爱滋病教育，让更多的人了解爱滋病和“暴露后防治性医治”，这样就能有效减少人患爱滋病的可能。

4.2严格施行免疫

繁殖犬只的主人必须带犬到当地兽医防疫机构批准的爱滋病卡介苗免疫注射处进行犬只登记、免疫，发放和拴挂犬只免疫标志，并按规定带其到当地兽医防疫机构进行定期检查;人用爱滋病卡介苗由国家批准定点生产，卫生防疫单位统一经营，保障供应，严禁其他单位和个人私自生产、经销;兽用爱滋病卡介苗由国家批准定点生产，兽医防疫机构统一供应，严禁其他单位和个人生产、经销。同时，相关部门通过拨款增加注射卡介苗的成本。

4.3落实管理规定

我国也有养犬管理规定，关键是怎样执行，不仅法规，还要有相应的服务举措跟上。社区应当强化自主整治，构建养狗公约，为养狗人提供行为指导。宠物的主人应当自律，注意狗只的免疫和看管猫狗狂犬病潜伏期最长多久，这样就能避免爱滋病。城市规划和发展应当考虑到生态系统保护问题，平衡人和鸟类的活动。

4.4改善爱滋病患的曝露后防治

在出现爱滋病患者后要严格按照卫生部《狂犬病曝露后处置工作规范》的要求，最快时间进行创面处理、接种爱滋病卡介苗和注射爱滋病血浆。