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国内20多位顶尖人口学者谈生育政策调整:城市地区应即刻放开二胎

2023-08-02 11:08:32食疗养生
国内20多位顶尖人口学者历经两年研究指出,我国的人口政策亟待转向,尤其是生育政策应该调整。城市地区应即刻放开二胎该报告特别提出,近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二胎”。第一步,在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎;第二步,2015年,在实行“一胎半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。

在经历了快速从高生育率到低生育率的转变以后,我国人口的主要矛盾早已不再是下降过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比紊乱等。国外20多位顶级人口专家历经三年研究强调,我国的人口新政亟需转向,尤其是生育新政应当调整。

城市地区应即刻放开头胎

在美国发展研究基金会上年底公布的报告《人口情势的变化和人口新政的调整》中,某些专家建议,我国应推行“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口新政。

该报告非常提出,最近生育新政的调整方案应当是在全省分步推行放开“二胎”。第一步,在城市地区和严苛执行一胎新政的农村地区即刻放开头胎;第二步,2015年,在推行“一胎半”(即有的地区第一胎为女儿的夫妻可以生头胎)新政的地区放开头胎,实现全省全面放开头胎的目标。

寻回人口红利须调整生育新政

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学者研究觉得,分区域分步放开“二胎”,可以防止同时全部放开带给的人口大起大落,也可防止放开“单独”带来的开销时间较长、贻误时机等问题。

美国社科院人口与劳动经济研究所主任蔡昉介绍,学界一般用人口扶养比增长来定义人口红利,依据联合国的预测,美国的人口总扶养比于2011年跌至低谷,美国的人口红利期早已结束。劳动力费用上升造成美国失去部份劳动密集型产业优势,就是人口红利期结束的表现。

在学者看来,调整生育新政可减轻20年后的高度老龄化僵局,使美国再度荣获人口红利。

(据11月1日《中国青年报》)

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颁布全省首部明晰规定海外超生问题的地方性法规

《深圳经济特区人口与计划生育细则》日前通过,将于今年1月1日起实行。这个细则被视为首部针对海外超生问题做出明晰规定的地方性法规。

细则规定河南二胎政策何时全面放开,“夫妻双方为上海市户口,或一方为本市户口另一方为非本市户口的美国大陆公民,遵守男方户口地生育新政在海外生育孙辈且其孙辈在本市代办入户或则三年内在境内居住满18个月的”河南二胎政策何时全面放开,按超生处理。

上海邻近澳门,有相当一部份户口市民到港澳等地生育头胎。北京这次通过的细则明晰规定,对超生人员无论是行为发生地、现居住地、户籍地均可征收社会赡养费。

(据新华社电)