北京雾霾日数46天：治理雾霾的经验借鉴借鉴

第一篇：上海整治灰霾的举措

上海灰霾及其形成缘由

中国气象局发布的数据显示，去年头100天中，上海灰霾日数46天，为近60年最多，也是1952年以来广州市最严重的典型的复合型环境空气质量污染。去年1月13日10时35分，上海市发布了气象史上首个霾黄色预警。

致使去年杭州市严重环境空气质量污染的主要诱因是污染物排放量远超过环境容量所致，其形成缘由有三个方面：一是污染物排放量大。包括燃煤污染、机动车排放、工业污染和扬尘，这种污染源排放量大，是导致去年严重污染的根本缘由。二是扩散条件不利。年初极端不利的污染扩散条件是产生去年污染过程的直接诱因。三是区域污染和本地污染贡献叠加。明年初天津市周边地区大范围、大区域内污染物的输送和上海本地排放污染物相叠加，使PM2.5污染物含量水平进一步下降，加重了广州地区的污染水平。

部份国家整治灰霾的经验借鉴

美国、德国、日本等发达国家在工业化、城市化进程也形成了严重的空气污染风波。如1952年12月5日至10日，巴黎发生了“伦敦烟雾风波”。仅12月5日到8日这4天里，纽约市死亡人数就高达4000人;9日过后的两个月内，又有近8000人死于呼吸系统癌症。并且雾霾治理方法，这种国家如今都是世界知名的生态文明国家，其做法与经验值得正在努力建设生态文明的我国非常是上海市借鉴。

(一)实施新的法规规范。日本1956年颁布了首部空气污染预防法案——《清洁空气法案》，要求城镇使用无烟燃料，推广电和天然气，夏季采取集中供热，发电厂和重工业设施被迁至郊外等。1974年日本颁布了《控制公害法》，涵盖了从空气到农地和水域的保护条款。2005年1月1日起，欧共体施行了“空气清洁与行动计划”，限制释放颗粒物，比如汽车限行、限速、工业设备限制运转等，并筹建“环保区域”，美国超过40个城市筹建了“环保区域”，只容许符合环保标准的汽车驶向;欧共体对车辆废气排放设定了严格标准，分别于2005年、2008年和2013年施行了“欧4”、“欧5”和“欧6”标准，对机动车推行严格的排放标准。2013年欧共体开始执行《工业排放指令》，严格小型炉窑和工业设施排放标准，汽油底盘必须配备微粒过滤器。美国立法保护行道树，假如想联通或采伐任何行道树，都要向政府申请，否则就违规。日本好多大城市中心设有自然保护区。2003年台湾东京立法要求车辆要改装过滤器，并严禁汽油底盘车辆驶向东京。

(二)发挥税金调节作用。欧共体要求其成员国2012年空气不达标的天数不能超过35天，不然将面临4.5亿港元的巨额罚金。2003年，纽约市政府对步入市中心的私家车征收“拥堵费”，并将此笔收入拿来改善公汽系统发展。日本于2007年立法补助安装微粒过滤装置的汽油底盘车辆，并对未安装过滤装置的汽车征收附加费。日本政府要求从2016年开始，所有新建住宅都必须是“零排放”，这种环保住宅将享受免征刺绣税的新政让利;政府还制订了推广太阳能的计划，补助楼顶安装太阳能电板板。

(三)积极推动红色发展。巴黎将改建绿地作为整治大气污染的重要手段，尽管纽约人口稠密，但人均绿化面积达24平方米，城市外围还建有小型环型绿化带;虽然在寸土寸金的巴黎市中心，也依旧保留着海德景区以及詹姆斯景区等大片绿地。1989年巴黎即将取缔被觉得是日本工业时代象征的日本最大发电厂——巴特西发电厂。2007年2月，巴黎宣布环保规划，计划在20年内将气体排放量降低60%，把巴黎建成全球最环保的城市。2007年9月，美国政府宣布将在全省建设10个生态镇。同年11月，美国政府宣布将对所有房子节能程度选行“绿色评级”，以提升房子能源借助率和降低排放。日本零售业大鳄沃尔玛率先建设了一些“零碳”超市，通过自备生物质发电机、建筑节能、循环借助雨水等方法构建低碳购物环境。巴黎北部的“贝丁顿零碳社区”已建成为澳洲最大的低碳社区。

(四)引导全社会共建生态文明。自2005年1月1日起，欧共体对可吸入颗粒物(PM10)上限做出严格限制，规定空气中PM10年均含量不得低于40毫克每立方米，日均含量超过50毫克每立方米的天数不得超过35天。一旦含量超标，欧共体成员国均有义务启动自己的“空气清洁与行动计划”。日本还采取了倡议民众节能降耗、使用节能电器、多乘坐公共交通以及开车出游等“软举措”。日本民众觉得降低排放人人有责，树立了较强的环保意识，如鞋厂自觉降低排污，村民借助生态农业，优化繁殖养殖方式，村民生活多使用可再生能源等。

建议

上海市在整治空气污染方面早已采取了十分积极的举措，为防止明年初的灰霾天气今后重演，建议采取以下举措：

(一)加大立法，以法制霾。建议借鉴欧共体和日本等的做法，结合天津市的实际和生态文明建设目标，将目前国外外行之有效的举措法治化，并广泛宣传，做到有法可依，依法制霾，以法规保障上海市的空气污染整治工作。

(二)落实规划，合力治霾。上海市提出了2012年-2020年大气污染整治举措，王安顺校长在去年杭州“两会”上表示将推进以大气为重点的污染整治工作。建议将整治污染规划和年度工作分解到各部门、各区县、各街道、各社区，拟定并运用好税金奖惩等经济调节举措，加强规划的落实和督察力度，共建美丽上海。

(三)红色发展，从治疗霾。建议用经济办法推动产业结构升级，取缔污染型、能耗型企业;推动燃油型机动车的替换，增强并严格机动车排放标准，鼓励机动车改装过滤器。继续在全市范围内扩充绿地，强力保护行道树;学习台湾做法，禁止全市范围内沙和土外露，让风起码在本市范围内任何时侯都刮不起一颗沙、一粒土。拟定评级标准，鼓励发展红色社区、绿色建筑和低碳社区、低碳建筑、低碳商超等。(四)区域合作，联合治霾。建议南京与上海及周边省的重点城市，在产业结构调整、技术进步与创新等方面协同脚步，强化空气污染整治规划的统筹协调，促使大气污染整治联防联控，共同加强对各类大气污染物的排放检测力度，惩治违背环境保护的行为，产生良好的保护生态、美化环境的区域气氛。

(五)积极动员，社会治霾。建议围绕“治理灰霾、人人有责”主题，制做公益宣传片，在中央电视台和上海电视台等主流媒体天天播放，营造社会气氛。市领导以及中央在京单位领导每月带头做一次业务治霾活动。鼓励在京大中中学中学生的所有创新类、科普类、文艺类和社会实践类活动，以及各种在京机构的社会公益活动，均以治霾为主题举办。

上海灰霾的影响

日本大文豪查尔斯·狄更斯在其小说《荒凉庄园》开篇就描述纽约雾“那是一种充溢人心深处的黑暗”。去年杭州的灰霾也是一种“沁入人心深处的黑暗”，导致的影响是多方面的和深远的。

(一)中央高度关注。十二届全省人大一次大会明年3月17日下午开幕后，国务院首相李克强在人民会堂接见中外记者时表示，“一段时期以来，上海、实际上中国西部比较大范围出现灰霾天气，我和你们一样，心情都很沉重。对这一常年积累产生的问题，我们要下更大的决心，以更大的作为去进行整治。”在回应环保和乳品安全相关问题时，李首相表示，要构建中国经济升级版，就包括在发展中要让人民呼吸洁净的空气，饮用安全的水，食用放心乳品。

(二)国外外高度关注。一是去年初京津冀非常是上海灰霾多发并成为重污染区的日子让上海市民人人心有余悸。二是日本《金融晨报》把上海的灰霾天气形容为“空气末日”。三是严重的空气污染使得部份外国人离开上海，并大大降低在华企业招募国际人才的难度。四是灰霾对上海国际大都市形象严打更大，超过经济利益的损失。五是据广州市旅游发展委员会的统计，明年2月上海接待入境过夜外国旅客16.5万人次，环比降低37%。

第二篇：整治灰霾的举措

整治灰霾的举措

从5月2013年开始，广州也步入污染城市排行前十。因此，上海启动了“美丽上海·一号工程”。扬尘、汽车废气和燃煤，是影响上海大气环境的3个主要诱因。因此，北京市政府颁布了相关新政，推动产业结构升级。

1、全市所有燃煤炉窑房、电厂将配备脱硝设施，降低污染物排放量

2、控制人口、使用清洁能源，严格控制新增燃煤量

3、关停部份电站、实施供水炉窑并网或热电联产工程

4、限制施工扬尘和公路扬尘

5、实行机动车限贷限行令，淘汰高污染排放汽车。

同时，学院生作为社会的一分子，也应当从自身做起，为美丽上海美丽中国贡献力量。

1、多选用红色环保低煤耗的物品

2、多搭乘公共交通，或开车或步行，瑜伽环保两不误

3、积极出席例如栽树等环保活动

4、利用自媒体等渠道，举办多种多样的宣传活动，让环保深入人心。

第三篇：灰霾整治举措阐述

建议

在各种数据的剖析和调查问卷的实际反馈和研究国外外成功整治灰霾的基础上，提出对整治灰霾的建议。综合剖析来看，灰霾整治须要从制订国家法律，发展生态公艺，控制污染物排量，以及提高公民环保意识等方面来进行。

一、制定相关国家法律

将灰霾的整治提高到国家意志层面上来，表现出国家对整治的决心以及彰显出灰霾问题的严重性。强化和建立灰霾预防工作的立法、执法是整治环境问题的关键。继续建立的《大气污染预防法》，重点细化法规，强化执法和监督，加强环保机构的立法、执法和处罚权利，赋于环保机构执法手段，环保机构有权进行立法、执法、处罚等，并通过强制执行手段和监控、技术改进等形式举办工作。可参考日本模式，完善区域环境管理机制，对区域内的环境问题进行全日线合式管理。同时，筹建举报平台，通过民间组织和民众力量监督环境执法行为。

二、积极发展生态公益

1.优化产业结构，进一步推进工业污染整治。坚决淘汰国家确定的落后生产工艺武器和产品，严控“两高”行业产能，大力淘汰钢铁、建材和纺织等一批不符合产业新政和节能降耗要求的落后产品、技术和工艺设备。2.是发展节能环保产业。发挥政府主导作用，协调节能环保产业发展规划，拟定节能环保产业技术标准和规范，加强节能环保产业技术研制扶植力度，推动发展节能环保产业，支持节能环保产业成为新兴支柱产业。3.政府要发挥主导地位，大力发展的清洁能源，积极发展生物质能、太阳能、地热、生物能、潮汐能等新能源和可再生能源，提升能源借助效率，鼓励节省能源，积极推动建筑节能，推动深化既有建筑节能整修和红色建筑发展，推广使用太阳能光热、光电建筑一体化和地源热泵等技术。

三、严格控制污染物排量

控制污染物排量是最直接的避免举措，也是最有效的。发展红色交通，强化机动车废气排放整治大力发展城市公汽系统和城际间轨道交通系统，鼓励红色出游，积极推广电动公汽车和转租车，大力发展电能、太阳能等新能源车辆，鼓励燃油汽车改装压缩天然气（CNG），促使天然气等清洁能源作为车辆动力燃料，为车辆安装净化装置，实现车辆废气催化净化。加强总数控制推进重点行业污染和扬尘整治。一是推进重点行业污染物整治。加强各种烟烟尘污染物整治，推动未淘汰设备除尘设施升级改建，确保颗粒物排放达到新标准的非常排放限值要求，推动重点企业脱硝、脱硝设施建设。

四、增强公民的环保意识

加强典型示范活动的完善，提高示范效应，是生态文明理念深入人心，生态文明意识大大提升，提倡全社会产生文明、节约、绿色环保的生产、消费和生活形式。构建政务微博新媒体沟通渠道，完善环境信访舆情执法联动工作机制，推行政府环境信息公开制度，督促企业主动公开环境信息。充分发挥基层党组织，工会、共青团、妇联、学校和其他社会团体作用，通过典型示范、专题活动、展览展示、岗位创建、合理化建议等多种方式，推动各行各业关注、支持和参与大气污染预防工作。

第四篇：灰霾整治

怎么整治灰霾天气

目前，我国一些地区灰霾天气仍在持续！燃煤、机动车、工业、扬尘，这种污染源排放量大，是导致严重污染的根本缘由。通常来说城市越大PM2.5超标越严重与以下诱因相关：

一、是由远方沙尘远距离运输到城市；

二、是城乡结合部昌平土木，以成都为例，五五环外灰尘飞扬；

三、是工业生产和日常生活的污染物排放，包括燃煤炉窑、机动车废气、炒菜油烟、加油站和家装家装的挥发物等等；

四、是周边城市重化工业污染物排放影响，如周边城市对上海PM2.5排放的贡献度接近四分之一；钟南山说：“空气灰霾污染比非典还可怕得多！”

中国怎样面对一个又一个被严重空气污染的城市！灰霾到底该怎么整治？见到广州的空气灰霾水灾景色！着实被惊艳了也着急了！因空气不像食物,可以选择吃或不吃啊！每位人就会成为被害者！所以，当务之急是要想办法赶紧整治灰霾，让你们都可以放心地外出和呼吸新鲜空气！上海去年将围绕“压煤、换车、增绿、监测”四个关键词推出一系列具体措施来整治空气！城市三天之中,PM2.5含量较大的两个区段是下午7点到8点和晚上18点到20点,该时段均为上放学高峰期,这表明联通排放源早已成为城市污染重要源头，说明人们的活动对PM2.5细颗粒的主导作用！

对于城市空气灰霾的整治我有以下几种看法：

一、在城市中要从根本上解决灰霾天气导致的困惑，首先必须降低天然气供暖和燃煤取暖！目前，许多城市都是由政府补助鼓励施行天然气供暖，这些新政实际上就是由政府凑钱制造更多低空排放的PM2.5。南方城市的天然气供暖是导致夏季灰霾的罪魁帮凶，国家应该尽早扭转鼓励天然气取暖的新政，取消对天然气供暖的政府补助，对天然气供暖设备的销售加征环保税，甚至限制天然气供暖业的发展。

二、燃煤取暖也是导致夏季灰霾天气的重要诱因！虽然燃煤取暖是高空排放，并且夏季取暖炉窑排放的污染物很快还会冷凝沉降，从而构成大面积的灰霾成份。燃煤烤火通常都是在城市就近布点，夏季少风天气的情况下，燃煤炉窑排放的污染物都会在城市上空扩散构成灰霾。因为夏季空气蒸腾自净能力很差，这些灰霾随风南下又会给北方地区导致同样的气候水灾。

三、政府在限制天然气供暖和燃煤取暖的同时，应该大力提倡和促进电取暖产业的发展！电取暖是一种较为清洁的供暖形式，电热膜取暖和其他电取暖技术都早已达到可以代替天然气取暖的水准。国家应该制订清洁空气发展战略，鼓励支持电取暖产业的发展。只要政府在取暖水价上给予扶持，推广和应用电取暖就可以有效减轻城市夏季灰霾天气导致的空气污染和健康害处。

四、解决夏季灰霾天气问题的另一项重要举措就是大力发展电动车，因而降低车辆废气导致的空气污染！广州市应该尽早颁布新政施行公汽车和转租车电动化，国家要创新发展新型零污染动力汽车，近来我听到日本福特公司研制了一种空气混和动力面包车，这是一种正确的发展方向比纯电列车适应性强；但一种聚能电动车将更有发展前景、更具竟争力！对于电动货车采取不限贷、不限行、不收税的鼓励新政，电动车配套服务产业也应该加紧制订扶植新政；同时，限制和降低工业排放污染、施工扬尘和公路扬尘，淘汰高污染排放汽车、减少和限制汽车和公车出游；强化空气检测和预报，强化人员外出防护等举措。

降低或清除灰霾天气，从根本上说，就是要急剧缩减主要污染物排放。中国巨大的污染物排放量，降耗绝非一朝一夕之事，单一降耗手段也绝难奏效，必须在国家层面上立刻采用强有力的综合举措，方有成功可能。

第五篇：灰霾整治

从电气工程专业角度谈灰霾的整治

科大牛

一，灰霾动因

灰霾是雾和霾的组合词。灰霾常见于城市。中国不少地区将雾划归霾一起作为水灾性天气现象进行预警预报，也称为“雾霾天气”。灰霾是特定气候条件与人类活动互相作用的结果。莱西度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物，一旦排放超过大气循环能力和承载度，细颗粒物浓度将持续蓄积，此时若果受静稳天气等影响，极易出现大范围灰霾天气，灰霾产生的外因是主要污染物排放量持续降低，大气污染负荷长期在低位变化。内因则是不利的气象条件频繁出现，京津冀地区地形和气象条件总体不利于污染物扩散，静稳态天气的发生频次远小于其他区域

二，灰霾害处

从生活常识和文献中我总结出了以下灰霾的害处：易诱发心血管疾患，呼吸道疾患，灰霾中富含大量的颗粒物，这种包括重金属等有害物质的颗粒物一旦步入呼吸道病黏着在肺脏上，轻则会导致哮喘等鼻窦疾患外，重则会导致胃部硬化，甚至还有可能导致肿瘤。灰霾天气岁月照严重不足，接近底层的紫外线显著减小，致使空气中真菌很难被杀害，进而传染病的机率大大降低。灰霾天气时，因为空气质量差，能见度低，容易出现车量相撞翻车，影响正常交通秩序，对你们出游导致不便，在日常行车行走时更应当多观察路况，以免发生危险。霾天气对道路、铁路、航空、航运、供电系统、农小麦生长等均形成重要影响。雾、霾会导致空气质量下滑，影响生态环境，给人体健康带来较大害处。

三雾霾治理方法，灰霾整治

从症结上整治灰霾须要了解其主要污染源，降低污染源，缩减大气污染物是解决灰霾的根本之道。

（1）生产性污染，这是大气污染的主要来源，包括：①燃料的燃烧，主要是煤和石油燃烧过程中排放的大量有害物质，如烧煤可排出粉尘和二氧化碳；烧石油可排出二氧化碳和一氧化碳等；②生产过程排出的粉尘和废水，以火力发电厂、钢铁厂、石油化鞋厂、水泥厂等对大气污染最为严重；③农业生产过程中喷洒化肥而形成的烟尘和紊流。（2）由生活炉具和供暖炉窑耗损煤焦形成的粉尘、二氧化硫等有害二氧化碳。（3）交通运输性污染，车辆、火车、轮船和客机等排出的废气，其中车辆排出有害废气距呼吸带近来，而能被人直接吸入，其污染物主要是氮氧化物、碳溴化合物、一氧化碳和铅尘等。

四，电气工程专业与灰霾整治

我作为电气工程专业的一名研究生，下边我将从电气工程专业的角度来聊聊灰霾的整治。

电气工程专业主要学习研究有关电力系统的发电，输电，用电三个环节，我将从这三个方面谈一谈灰霾的整治。根据国际红色和平组织发布的报告推测，少用1亿千瓦时的电力，PM2.5都会降低7吨，PM10减小约17吨。

（1）发电

我们晓得灰霾中的主要污染成份——PM2.5公认的几大来源中，燃煤的贡献排行第一。我国的灰霾分布也与燃油、燃煤的分布高度相关。经济越发达的地区，能源消耗越大，形成的PM2.5也最多，因而要改变灰霾状况，就必须改变能源消费习惯。燃煤型火力发电应当减轻其所占比列，合理兴建新能源发电项目，鼓励风电，太阳能发电，核电等环保型新能源发电项目的建设，在国家大力整治灰霾的背景下，非化石能源解决环境问题成为一条重要途径。

（2）输电

从电气专业角度讲，可以将发电厂建造在人烟少见，风力资源充裕的地区，以利于粉尘的挥散，将电能通过输电缆线运送到人口与工业密集的地方。

整治灰霾，首先要控制“燃煤”排放。煤拿来发电的效率比直接燃烧要高一倍还多，因而用煤来发电是“划算”的。但须要改变燃烧布局，要让煤在山西、内蒙古等产煤地区就地燃烧，转化成电力输送到西部，而不是运到北部再燃烧。这样可大大减轻灰霾。

无论是改变燃烧布局，还是加强光能和太阳能的借助，都希望才能把电从东北一带输送到西部。所有那些举措的实现，都依赖于电从远方来，也就是特高压输电。特高压展现其环保效益。在分布式能源中短期内难以产生取代的情况下,我国能源资源与用电负荷中心逆向分布的特征决定了大范围的能源调配是能源的重要战略;而电能的远距离输送是大范围能源调配的有效方法;特高压技术恰才能满足远距离、大容量的输电需求。因而发展特高压将才能实现水电、风电及光伏的跨区外送,减轻中西部灰霾日渐严重的状况。

（3）用电

节省降耗是一个耳熟能详的话题，从电气专业谈灰霾整治也少不了节能省电这一项。

电能借助率是用户可借助的有效电能总数与消耗电能总数之比。三者的差值为耗损的电能，它包括设备耗损和管理耗损。用电设备性能差、电能与其他能量的转换传递次数多、效率低，将使设备耗损降低。用电过程操作水平低、工艺参数不合理、各工序之间不协调以及管理不善等，将使管理耗损降低。供电网路的电能耗损包括供电线路上的电能耗损和变压器的电能耗损。省电的方式大致概括为以下几点（1）推广红色照明技术、产品和节能型家用家电；（2）增加发电厂用电和煤耗率，避免不明耗损；（3）鼓励余热、余压和新能源发电，支持清洁、高效的热电联产、热电冷联产和综合借助电站；（4）推广用电设备经济运行方法；（5）推动低效风机、水泵、电动机、变压器的更新改建，增强系统运行效率；（6）推广高频可控硅调压装置、节能型变压器；（7）推广交流电动机调速省电技术；（8）实行热处理、电镀、铸锻、制氧等工艺的专业化生产；（9）推广应用蓄冷、蓄热技术。