市市场监督管理局关于“关于加强网络食品安全监管的建议”的提案收悉

关于“关于推进网路乳品安全监管的建议”的议案回函，您的建议具备较强的针对性和指导性，对于解决现今网路乳品存在的安全隐患具备积极作用。市市场监督管理局高度注重网路乳品安全监管工作，不断加强市场监管系统内部经侦和乳品业务条线协调济南市食品药品监督管理局网址，举办研讨大会，研究剖析存在问题，明晰整治举措，为网路乳品监管工作规范有序举行夯实了良好的工作基础。

一、主要做法

（一）举行摸底清查，推行监管表册。组织对全市网路乳品经营者举行摸底清查，清查的对象为：网路乳品交易第三平台（以下简称第三方平台）、社区团购平台、自建网站的乳品经营者。联合经侦处对橙心优选的中心仓、网格站进行考察检测。组织第三方平台对照《网络乳品安全违规行为取缔方法》、山东省市场监管局《关于逐步规范网路乳品生产经营备案的通知》、《网络交易平台经营者主体责任清单（试行）》开展自查自纠，递交自查报告，逐步落实了平台乳品安全主体责任。

（二）增强协调轮训，举行行政指导。积极加强“双十一”“双十二”等重点时间节点监管，组织开展“双十一”网络集中促销活动行政指导研讨会，组织美团优选、饿了么、抖音、银座云、华熙生物等33家电商企业代表出席大会。从主体责任履行、广告合规、食品安全保障、价格合法、消费权益保护等多个方面对电商企业经营行为进行规范指导，提出了履行主体责任、依法举行促销、确保商品品质、消费者权益保护、诚信自律、行业发展等“六项开创”的工作要求，通过举办行政指导促平台懂法经营、诚信经营，持续健康发展。

（三）组织监督检测，规范经营行为。针对网路销售存在的风险隐患，全面组织举行监督检测，依法取缔乳品安全违规违法行为。一是对投诉举报线索进行核实，组织对某网路连锁品牌106家分店举办全面检测，督促相关门店全面举行自查整改，清除乳品安全风险。二是对网路销售“代餐乳品”进行检测，指导美团、饿了么、京东等平台举行自查，各平台自查统计销售代餐的商户953家，其中抖音（上海字节心跳科技有限公司）清查单位46家。运用“山东省网路交易监管系统”排查代餐商户223家。三是制订抽查计划，对海淘乳品进行监督抽查，2022年，全市共抽查网路乳品704批次，其中，不合格7批次，合格率99.01%。

二、下步准备

（一）举行海淘乳品安全清查。对照《网络乳品安全违规行为取缔方法》、山东省市场监管局《关于逐步规范网路乳品生产经营备案的通知》、《网络交易平台经营者主体责任清单（试行）》督促企业举办自查自纠，及时采取有效举措清查、消除乳品安全隐患，落实乳品安全责任。

（二）建立乳品安全管理构架。指导企业设置独立的乳品安全管理机构，健全完善乳品安全管理机制、操作步骤，搭载专职人员负责乳品安全管理，乳品安全管理人员要接受专业学习轮训，并经抽检考评合格。指导企业加大内部管理，加强入网乳品经营者档案，严苛初审、及时更新并给予公示。根据要求记录、保存乳品交易信息。增加投诉及风波规避能力，妥善处置乳品安全舆情丑闻和消费者的乳品安全咨询、投诉。

（三）增强乳品经营过程管理。根据《食品经营过程卫生规范》（）要求，督促企业加大乳品采购、运输、贮存、配送各环节管理。一是严苛履行进货查验义务，应确立乳品安全溯源系统，确保乳品来源可查、去向可追、责任可究。供货商配送到中心仓的，中心仓要严苛查验、留存供货商资质和进货收据，并举办听觉抽检和测试，禁止采购配送过期、变质、假冒伪劣乳品。二是增强货运环节管理，货运工具和容器应定期杀菌，符合保证乳品安全所需的气温、湿度等要求，并做好记录。三是推进中心仓管理，不得选择露天场所作为中心仓、网格站和自提点。乳品存放场所要布局合理、设备设施齐备，定期清洁杀菌，举行有害生物防控。乳品应分区分类存放，强化日常巡检，及时清除酸败或超出保质期乳品。四是强化自提点管理，鼓励与取得乳品生产经营许可的分店合作举办自提点，强化社区连长健康和个人卫生管理济南市食品药品监督管理局网址，规范乳品储存，保障乳品安全。

（四）拟制海淘乳品监督管理规定。现在，我们正在以社区团购、移动制售等“互联网+”食品销售为重点，联合高新城市场监管部，召开社区团购生鲜乳品销售管理试点工作，探求符合新经济、新业态特性的监管机制，力求产生可复制、可推广的经验做法。待产生成果后，我们将结合济南市实际，研究拟定海淘乳品监督管理相关规定。

敬爱的陈淑平执委，乳品安全监管任重而道远，我们将谨记职责、知责拼搏，为实际行动守护好人民群众“舌尖上的安全”，也期盼您继续关心关注乳品安全监管工作，并对我们的工作给予指导和帮助！

广州市市场监督管理局

2023年4月3日