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“不能生”的痛苦,你能否真正读懂?

2024-01-05 11:02:00生活常识
现实条件下,全面放开二孩政策到底行不行?此前一则“5月份就会全面放开二孩政策”的消息广受关注。面对卫计委等部门对全面放开二孩“暂无时间表”“尚未提上日程”等表态,一些基层计生工作者和人口研究学者则认为,结合单独二孩政策出台后的生育“遇冷”情况,二孩政策不仅应全面放开,且已相当紧迫。

关于二孩,生,还是不生四川二胎政策何时全面放开,其实只是你的选择。但对好多人,扼守眼前的,不是选择的权力,只是紧紧关掉的新政之门。

这是一大群被挡在新政房门外的非独夫妻之苦闷,又何尝不是整整一代人的焦躁:眼看着生育二孩的黄金年纪一点点流逝,相关呼声也逐日激增。现实条件下,全面放开二孩新政究竟行不行?在无休止的传闻推测和模糊应答之间,到底何时能有个清晰的时间?

“不能生”的苦闷:你能够真正看懂?

这早已成为一个公众耳熟能详的“社会之问”——自单独二孩新政施行后,能够全面放开二孩新政,便成为公众关注焦点。

2014年11月,不少非独家庭联名上书“建议信”,号召相关职能部门尽快放开二孩生育新政。

一位参与联名“建议信”的湖南网友告诉记者,每次见到儿子在家十分孤寂,军棋都只能自己一个人下,还问家里能够多个儿子弟弟,“这种艰辛和无力感,只有非独妈妈才有切身体会”。

挥之不去的养老压力,正使不少家庭虽然不符合生育新政,也将生育二孩列入议事日程。上海居民周男士今年妈妈得病入院,她和两个女儿轮番照顾送饭的经历,让她生二孩的意愿非常强烈。“我们很快也会年迈,到时全落在一个孩子脸上四川二胎政策何时全面放开,我们于心何忍?”

而“失独”,更犹如梦魔。近些年来频频爆出的孤寡家庭悲剧,让好多母亲考虑再生个儿子,分散家庭风险。按照民进发布的调查报告显示,截止2012年全省失智家庭起码有百万个,且每年新增7.6万个。

记者专访发觉,70后群体事实已成为二孩新政放开的呐喊主体。70后大多有兄弟姊妹,非独家庭占比相当多,因而对全面放开二孩诉求愈发急切。

广州佛山居民李绍华说,随着年纪减小,生育能力不断减小,“再等上两两年,虽然新政放开,我们也无法再生了”。

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放开的“时机”:何时才会成熟?

全面放开二孩的“时机”,对好多公众而言,无异于无法看懂的“玄机”。

随着相关呼声不断攀升,各种传言也层出不穷。此前一则“5月份才会全面放开二孩新政”的消息广受关注。对此,国家卫计委新闻发言人宋树立回应称,网上相关消息传闻不属实。

对于放开二孩新政,宋树立表示,由于我国人口诸多,人口对于资源、环境,对于经济社会发展的压力是常年存在的。但他非常表示,“单独二孩不是句号,要往下走,要推动人口的常年均衡地发展,强化新政的施行评估,强化人口形势的研判。”

面对卫计委等部门对全面放开二孩“暂无时间表”“尚未提上日程”等表态,一些基层计生工作者和人口研究学者则觉得,结合单独二孩新政颁布后的生育“遇冷”情况,二孩新政除了应全面放开,且已相当急迫。

短时间内出现人口集中出生,致使骨科产房爆满、教育学位紧张等一度是普遍担忧。但是,按照国家卫计委数据显示,单独二孩新政施行后,2014年3月至月底期间,全省只有近100万单独夫妻提出再生育申请。

华北科技学院人口研究所所方解石人炳院长觉得,单独二孩放开后,除了未出现此前害怕的扎堆生育,反倒存在遇冷情况,表明当前国民整体生育意愿和生育水平已显著减少,“也从一个侧面表明,全面放开二孩新政时机已基本成熟”。

青海省一位在常年从事计生工作的基层党员表示,实际中,想生二孩的家庭,大多通过农村一孩半新政,或直接超生完成生育。想生却受限的,主要集中在超生就要丢饭碗的国有企事业单位员工,“即便全面放开二孩,能符合新政的家庭数目,要比想像中的少好多”。

还有不少专家觉得,当前我国生育率太低,带来劳动人口降低、人口老龄化等一系列问题,成为影响我国未来发展的严重隐患,全面放开二孩新政变得非常急迫。

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中国社会科大学去年末发布的《经济白皮书:2015年中国经济形势剖析与预测》认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远高于更迭水平2.1,早已十分接近国际上公认的1.3的“低生育圈套”,因此倡议尽早从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。

“日本、新加坡等欧洲一些国家也曾采取过限制生育新政,但因生育率急剧下滑,绝育新政施行10多年后,都转弄成鼓励生育。”中国社科院人口与劳动经济研究所主任张东伟说,因为经济发展等诱因,致使生育率增长后,很难再恢复。我国已施行计划生育20多年,如今全面放开二孩新政,害怕的不应是生育大跌,而是虽然放开后生育率也不下降。

大势所趋:一个答案要等多久?

不少受访的家庭夫妻、专家学者、计生党员普遍觉得,二孩新政全面放开肯定是大势所趋。现今摆在面前的问题是如何放?何时放?

针对如何放的问题,目前业禅修点声音各异,一部份觉得应按地域先试点,后普及的形式,以免在湖南、四川等人口大省出现人口出生堆积;还有部份专家建议按妇女育龄分步走,例如先期放开30岁及以上妇女的头胎生育限制,再适时全面放开,逐渐释放生育潜能。

张东伟表示,目前我国每年出生人口在1600万到1700万之间,放开二孩新政后新降低的出生人口占总量比例很小,对我国人口整体态势不可能形成根本性影响,“因此一次性全面放开就行,没必要羞羞答答”。

对于何时放,不少受访人士觉得应当越早放开,对减轻老龄化收效越快。南开学院人口与发展研究所院士原新表示,何时全面放开二孩新政,应构建在对单独二孩新政疗效的全面评估基础上。

原新觉得,从申请再生育到二孩出生,起码也要10个月,综合评估单独二孩新政,要等每位省施行满一年就能得出疗效。今年全省启动单独二孩新政,但各省份到今年6月份才全面落地,“最好等明年下半年对单独二孩新政成效评估后,再拟定具体的时间表”。

“尽管全面放开二孩新政的施行,还需统筹考虑和综合研判,但在全面放开大方向已达成共识的情况下,好多工作如今早已可以着手打算。”关注人口计生新政的广东碧剑律师事务所律师吴有水说。

吴有电表示,全面放开二孩新政涉及的全省和地方法律条文修订,对符合新政想生二孩,却被采取带环、结扎等绝育举措的夫妻,计生部门怎么提供复通等生育服务等方面工作,都应尽快提上日程,“确保二孩新政一旦放开,能够及时在各地落地”。