53项食品接触材料国家标准正式发布，基础标准2项

2016年11月18日，53项乳品接触材料相关的国家标准即将公布。其中，基础标准2项，产品标准9项，测量标准41项，其他乳品相关标准1项。随着本批标准的公布，新乳品接触材料标准机制成形。在标准机制下，标准将分为四大部份：基础标准、产品标准、检测方式和生产规范。

与此前公布的征询意见稿相比，2项基础标准未见大的修订；但多个产品标准的定义、适用范围、理化指标、迁移实验的特殊要求、相应的树脂清单均有一定的修订，某些标准修订较大。

1.基础标准

基础标准共青团由2项标准组成，分别是GB4806.1-2016《食品安全国家标准乳品接触材料及制品通用安全要求》和GB9685-2016《食品安全国家标准乳品接触材料及制品用添加剂使用标准》。这两项日期将于2017年10月19日即将生效。

1.1GB4806.1-2016《食品安全国家标准乳品接触材料及制品通用安全要求》

该标准为新成立标准，该标准为乳品接触材料及制品新标准机制的框架性基石。标准规定了对于乳品接触材料及制品的基本要求、限量要求、符合性原则、检验方式、可溯源性和产品信息等方面的要求。

与征询意见稿的相比的主要变化：

1.2GB9685-2016《食品安全国家标准乳品接触材料及制品用添加剂使用标准》

该标准代替GB9685-2008。与2008版本相比，新版GB9685-2016更改了标准名称、修订了标准范围的叙述、修订了部份术语和定义，将术语“食品容器、包装材料”修改为“食品接触材料及制品”，并修订了其定义、增加了术语“特定迁移数量限量”及其定义。

对于容许使用的添加剂的附表清单，新版GB9685-2016降低了对各部份附表的使用说明、调整了附表A的结构。添加剂的品种由958种扩展到1294种，提高了原卫生部和现卫建委在2012年至2014年公布的5个公告中的物质绿色食品标准体系各部分组成及其主要规定内容，同时也删掉了一些高风险物质。

据悉，本次修订还提高了附表C金属元素的非常限制规定、增加了附表D塑胶材料简写含意、增加了附表E根据CAS号排序和部首排序的检索目录。

与征询意见稿的相比的主要变化：

2.产品标准

这次公布的产品标准共青团有9项，囊括了塑胶、纸、金属、橡胶、涂料、玻璃、陶瓷和搪瓷材料及制品。这9项日期将于2017年4月19日即将生效，生效日期先于基础标准。

与旧版标准相比，产品标准普遍修订了标准名称，扩大了适用范围，从“食品容器及包装材料”转变为“食品接触材料”。原材料要求也愈发明晰，提高多个原料清单，清单管理得以强化。同时，听觉要求、理化指标以及标签标示要求也多有修订。迁移试验要求除有特殊规定的，其余均修订为依照GB31604.1-2015的要求进行。

与征询意见稿相比，金属、橡胶标准变动较大，其他数项标准还有一定的调整。

2.1GB4806.4-2016《食品安全国家标准陶瓷制品》

本标准综合4项现行国标（GB13121-91、GB14147-1993、GB8058-2003及GB12651-2003），整合标准的适用范围，更改标准适用范围为“本标准适用于接触乳品的陶瓷类乳品接触材料及制品”。降低了对不同器型陶瓷制品的术语和定义，该定义同样适用于玻璃制品。听觉要求和理化指标还有一定的修订。

与征询意见稿的相比的主要变化：

2.2GB4806.5-2016《食品安全国家标准玻璃制品》

本标准代替GB19778-2005中的相关内容。除标准名称和范围的修订，提高了原料要求、感官要求和玻璃制品标志要求。

与征询意见稿的相比的主要变化：

2.3GB4806.6-2016《食品安全国家标准乳品接触用塑胶树脂》

本标准取代9项现行国标及1个原卫生部公告。（GB16331-1996、GB9692-1988、GB9693-1988、GB9691-1988、GB4803-1994、GB15204-1994、GB13115-1991、GB13114-1991、GB13116-1991、原卫生部2011年23号公告）的相关内容。

鉴于现行标准机制分为塑胶树脂与塑胶成形品两类标准，本次整合清除也将分别拟定乳品接触用塑胶树脂及塑胶成形品两项标准。塑胶树脂标准适用范围仅限于聚合物树脂，预聚物、塑料材料、塑料薄片等塑胶后边体以及塑胶成形品由塑胶成形品标准管辖。

本次修订降低了对原料的要求，明晰规定乳品接触用塑胶成形品使用的树脂应符合附表的规定。未纳入本标准名单的新树脂不得使用，需于新上市使用前向国家卫生计生委申请许可批准。

据悉，该标准更改了迁移实验模拟物及实验条件；提高了标签标示要求。

与征询意见稿的相比的主要变化：

2.4GB4806.7-2016《食品安全国家标准乳品接触用塑胶材料及制品》

本标准取代11项现行国标（GB16332-1996、GB9689-1988、GB17326-1998、GB9688-1988、GB9681-1988、GB14944-1994、GB9687-1988、GB17327-1998、GB14942-1994、GB9690-2009、GB13113-1991）。

本标准适用于各类乳品接触用塑胶材料及制品。这次修订对蒸发碎屑项目指标、特定迁移限量规定、迁移实验方式进行了更改，提高了标签标示要求。

与征询意见稿的相比的主要变化：

2.5GB4806.8-2016《食品安全国家标准乳品接触用纸和纸盒材料及制品》

本标准取代-1989《食品包装用木浆卫生标准》和GB19305-2003《植物纤维类乳品容器卫生标准》。适用范围扩大为各类乳品接触用纸、纸板及纸制品；提高了纤维原料及添加剂的要求；理化指标和微生物指标有补充及修订；迁移试验方式的特殊要求被列明。

与征询意见稿的相比的主要变化：

2.6GB4806.9-2016《食品安全国家标准乳品接触用金属材料及制品》

本标准取代-2011《食品安全国家标准镀锌制品》和GB11333-1989《铝制食具容器卫生标准》。同时，经过修订和补充，标准适用范围扩大为各类乳品接触用金属材料及制品（包括金属涂层），因而解决镀锌和铝以外的金属乳品接触材料缺少适用标准的问题。

这次即将公布的金属标准，与征询意见稿相比有较大的变化，主要变化有：

2.7GB4806.10-2016《食品安全国家标准乳品接触用油墨及镀层》

本标准取代8项现行国标（GB4805-1994、GB9680-1988、GB9682-1988、GB9686-2012、GB11676-2012、GB11677-2012、GB11678-1989）。

本标准在技术要求中，提高了原料要求绿色食品标准体系各部分组成及其主要规定内容，修订并提高了理化指标；提高了附表A乳品接触用油墨和涂覆原料要求。乳品接触材料助剂使用的树脂需从附表A中选择。

与征询意见稿的相比的主要变化：

2.8GB4806.11-2016《食品安全国家标准乳品接触用橡胶材料及制品》

本标准取代GB4806.1-1994《食品用橡胶制品卫生标准》。标准适用范围有较大修订。技术要求中，提高了原料要求，规定需符合附表A的相关要求；理化指标还有一定的修订。因此，降低了标签标示要求。

这次即将公布的橡胶标准，与征询意见稿相比有较大的变化，主要变化有：

3.测试方式

在测试方式中，通用性测试方式之一GB31604.1-2015《食品安全国家标准乳品接触材料及制品迁移试验通则》已于今年9月即将公布。迁移量实验中的乳品模拟物、时间和体温的选择与欧共体塑胶法规的相应要求相悖。

本次公布的41项测试方式中，既包括如GB5009.156-2016《食品安全国家标准乳品接触材料及制品迁移实验预处理方式通则》该通用性测试方式，也包括针对某些物质的测量方式，如三聚氰胺、丙烯腈、邻苯二甲酸酐和重金属等物质迁移量的测量。这批检验方式的生效日期均为2017年4月19日。

本次公布后，测试标准机制更为健全，为通用标准和产品标准的中的理化指标和物质限量的测试提供了良好的基础。

4.生产规范

本次公布的标准中没有新的生产规范类标准。今年9月公布的GB31603-2015《食品安全国家标准乳品接触材料及制品生产通用卫生规范》(GMP)的一年过渡期已结束，去年9月GMP已即将施行。