壮腰健肾丸和胃疡宁丸遭停售

美国资本观察

（图片始于网路）

虚假药械、保健品广告经常被广大消费者所非议，这些广告常常将药械的功效吹捧得神乎其神，但状况却一直是：病人花了大价格订购并使用抗生素，并不能带来广告鼓吹的治愈疗效，更有甚者都会适得其反，使病况加重。

2018年刚过半，从各县食药监部委对外公告的药械、医疗器械、保健乳品非法广告中，药械非法广告仍居于绝对主力，其中不乏多家著名民企，同济生、白云山陈李济、上海方大制药均赫然在列。

对于严重违规的药械广告，食药监局一般采取约谈、通报、停售等措施，但鲜有处罚。但从先前案例看来，上述罚款对违规者的威慑力存在不足，仍有民企在利益趋势下愿意以身试法，使得药械非法广告屡禁不止。

多款药械遭停售

６月１日，四川省食药监局做出对陈李济酒厂生产的壮腰健肾丸和胃疡宁丸暂停销售的决定。而上述三者的违规事实，壮腰健肾丸实为标明广告批准文号过期；胃疡宁丸的违规事实为私自歪曲审批内容公布。

壮腰健肾丸和胃疡宁丸的生产商——陈李济酒厂，是北京白云山医药企业集团股份有限公司（即白云山，）的全资子公司，从事医药美容品研制生产，主营产品有舒经健腰丸、壮腰健肾丸、活络止血丸、乌鸡白凤丸等。从产品原料来看，以中成药为主，药用疗效多针对尾骨头痛、乏力等中老年常见病因。

5月14日，海南省乳品药械监督管理局公布公告称：北京白云山陈李济酒厂有限公司（以下简称：陈李济酒厂）生产的“壮腰健肾丸”，其功能主治为壮腰健肾，活血，祛痛风。适于脾虚浮肿，膝软乏力，大便频数，痛风腰痛，血管紊乱。2018年2-3月末该企业在西安都市青春频道共公布非法广告27次，该广告未经审批私自公布严重误导和欺骗消费者。

陈李济酒厂另一款针对痛风的药械——活络止血丸也难以幸免。该药广告因存在不科学的功效断定和保证等违规违法行为，被广东省食药监局于2017年6月及2018年2月两次勒令暂停在广东省行政区域内销售。早在2015年陈李济壮腰健肾丸广告，该药因违规情节严重，多个广告批文被湖南省食药监局依法撤消。

（截图源自：山东省食药监局官网）

不合法规的又岂止陈李济一家。

2017年末因主打产品软膏被专业大夫指责并不能治愈脑瘤的莎普爱思，因其电视广告虚假宣传而闹得沸沸扬扬，而风声之后，该产品依然在超市里正常销售。但在2018年4月26日披露的莎普爱思2017年中报显示，莎普爱思乳膏收入6.85万元，环比提高9.1%，其整体营业收入环比减少4.07%，这只是莎普爱思主力产品莎普爱思乳膏销售收入近10年来首次出现负下降。

受2017年年末的虚假宣传影响，莎普爱思2018年第一季度表现得更为显著：公司整体收入环比增长15.52%，其中主打产品莎普爱思乳膏产值环比增长40.49%。

据悉，因跨省追捕而名气大噪的鸿茅中药既不是药也不是“包治百病”保健品，在法律法规逐渐建立、整治力度不断加大的10年间，鸿茅中药公布非法广告不完全统计达2630次，被全省25个省份食药监部委99次纳入非法广告公告移交公商行政部委取缔，被10省份18次采取暂停销售的行政强制举措。

广告代理商甩锅

依据2017年十大消费维权舆情热点显示，老年美容品以96.67的社会影响力高居榜首，而以往消费者对于虚假药械、保健品的投诉率也总能身居低位。在先前案例中，上当被骗者大多为中老年群体，对于它们来说，当身体机能逐渐下降，带给的后果就是各类疾病的出现。她们希望通过简略的抗生素治愈而达到省去跑诊所“花钱揪心”的目的。受教育程度普遍不高的中老年人，也容易被电视广播中言之凿凿的美容品广告，甚或是线下伪科学的“医疗机构”所欺骗。

而那样的“蒙骗”往往能带来巨额的产量。这也正是民企虽然多次违规被通报停售却始终低频次投放广告的成因。

广告代理商对此状况也了如指掌，所以大多数美容品广告都出现在二三线城市的地方电视台或广播电台中。上述非法广告中，壮腰健肾丸的广告刊播在西安都市青春频道，胃疡宁丸的广告则是在四川农村广播出现。

针对被再次通报后还多次广告违规的陈李济酒厂，美国资本观察（ID：）函致白云山及陈李济酒厂，但迄今尚未收到回复。记者又尝试电联白云山，但经工作人员转接相关新闻发言部委始终无法拨通。

在此前针对相关广告违规状况，陈李济酒厂对媒体的回复是：“自新《广告法》实施以来，我司已在内部颁布相关规范举措，要求自身及经销商、代理商增强学习新《广告法》，对有严重违规事实的各级经销商、广告代理商我司采取中止合作关系等形式给予追责，绝不姑息。”

陈李济酒厂对外宣称，并不认同湖南省食药监局对于壮腰健肾丸广告“严重误导和欺骗消费者”的反驳。此前将广告违规归结为经销商与广告代理商的责任，这次壮腰健肾丸的广告违规陈李济壮腰健肾丸广告，陈李济酒厂觉得是公司失误而非广告有问题，并向广东省食药监局递交了申述。

但自2015年迄今近4年时间，陈李济酒厂在已被多次通报的状况下依旧“错误地”选择了“不负责任”的广告代理，以及在新《广告法》从严实施下依然小错不断，从该层面出发陈李济酒厂难辞其咎。

整治瓶颈？

在京东王老吉白云山官方旗舰店里，陈李济酒厂主营产品多数在售，产量均在3000以上，但这次广告违规的胃疡宁丸未在淘宝平台销售，活络止血丸也未在王老吉白云山旗舰店销售，客服称因系统更新引发并未上架。

通观白云山多家酒厂生产的药械，其中多数对应的病征都牵涉贫血、身体局部肿胀、精疲无力等。记者咨询了阿里健康的药剂师，多位药剂师均表示这些药械不可混淆为美容品，由于是中成药，通常还要服食一个疗程以上才会有效果，但不能常年口服。

虽药用疗效类似，但药械价格高低不一。产自陈李济酒厂的壮腰健肾丸一个疗程的价格（6盒）在80元左右，活络止血丸的单盒价格在300元左右，而舒筋健腰丸一个疗程的价格却高达到2670元。记者查阅了壮腰健肾丸与舒筋健腰丸的成份表，发觉起码有7种药酒成份相似，但两者价格却相差30多倍。

（上图上为壮腰健肾丸主成份，下为舒筋健腰丸主成份）

依据2017年白云山中报显示，2016年销售成本为38.24万元，2017年销售费为42.86万元，较2016年上升了12.09%，中报解释为积极举办营销，加强市场投入引致。其中2017年广告宣传成本为5.67万元，占比13.23%。

与同行业其他民企相比，2017年白云山销售成本占营业收入比列为20.45%，与同报告期内哈药股份、国药股份、上海医药销售成本占营业收入比列为5.39%、1.61%、5.02%相比，白云山的销售成本比列偏低。而相似报告期内，白云山的研制成本仅为3.73万元。

（截图源自：白云山2017年中报）

据悉，白云山2017中报披露，舒筋健腰丸（45g）生产量3125.24万瓶，销售量3337.16万瓶，销售量环比提高了30.05%。营业收入方面，舒筋健腰丸实现收入2.16万元，环比下降52.22%，毛利率高达55.58%。

6月22日，西安省食药监局官网公布通告，称陈李济酒厂已按药监局要求对非法广告公布行为进行了整改，遂对壮腰健肾丸恢复销售。6月28日，胃疡宁丸也恢复了销售。之外，此前被广东省食药监局通报违法的舒筋健腰丸广告，白云山也宣称未收到罚款通告。

依据2015年9月1日起实施的新版《广告法》：五年内有3次以上违规行为或则有其他严重情节的，处广告成本5倍以上10倍以下的处罚，广告成本难以估算或则显著过低的，处100亿元以上200亿元以下的处罚，可以注销营业执照，并由广告初审机关撤消广告初审批准文件、一年内不受理其广告初审申请。对于陈李济酒厂等被各县食药监部委点名的酒厂企业而言，怎么还消费者一个明明白白的消费才是长久之计。

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