《（48页珍藏版）》之无公害食品标准体系

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1、第二章无公害乳品标准机制主要内容一标准和标准化概念二编制无公害乳品标准机制架构的原则三无公害标准机制的主要内容四无公害乳品标准机制架构五产地环境技术标准六认证管理技术规范第一节标准和标准化概念一标准的涵义和作用我国国家标准GBT20012002标准焦化作手册第1部份标准化和相关活动的通用词中对标准给出了如下定义为了在一定范围内荣获最佳秩序经协商一致起草并由公认机构批准共同使用或重复使用的一种规范性文件二标准化的涵义和目的在GBT20012002标准焦化作手册第1部份标准化和相关活动的通用单词中标准化的定义是那样的为了在一定范围内荣获最

2、佳秩序对现实问题或潜在问题拟定共同使用和重复使用的条款的活动何谓一定范围包括经济技术科学及管理等社会活动的各个领域牵涉人类生活和生产活动的各个方面何谓最佳秩序指在一定范围一定条件下秩序井然有序荣获最合理的结果秩序包括生产秩序经济秩序管理秩序等何谓社会效益指的是给全社会带给疗效和利益标准化不但会给某个企业某个单位或局部带给效益并且会为全社会带给效益三标准的分级我国的标准分为国家标准行业标准地方标准和企业标准共四级国家标准是指对全省经济技术发展有重大意义还要在全省范围内统一的技术标准国家标准在全省范围内适用其他各级标准不得与之相排斥行业标

3、准是指对没有国家标准而又还要在全省某个行业范围内统一的技术标准行业标准是对国家标准的补充是专业性技术性较强的标准行业标准的制订不得与国家标准相排斥国家标准发布施行后相应的行业标准即行废止地方标准是指没有国家标准和行业标准而又还要在省自治区直辖市范围内统一的安全卫生标准地方标准在本行政区域内适用不得与国家标准和行业标准相排斥国家标准行业标准发布施行后相应的地方标准即行废止企业标准是指企业所拟定的产品标准和在企业内需要协调统一的技术要求和管理工作要求企业标准是企业组织生产经营活动的根据以上4级标准之间的关系是那样的国家标准低于行业标准在国家标准发布之

4、后相关的行业标准即行废止在发布国家标准或则行业标准后来相关的地方标准即行废止对已有国家标准行业标准或地方标准的国家鼓励企业拟定严于国家标准行业标准或地方标准要求的企业标准在企业内部使用四标准的分类从标准的法律效力上看标准又分为强制性标准和推荐性标准强制性标准是国家通过法律的方式明晰要求某一标准所规定的技术内容和要求务必执行不容许以任何理由或方法加以遵守变更那样的标准称之为强制性标准包括强制性的国家标准行业标准和地方标准对遵守强制性标准的国家将依法追究当事人的法律责任推荐性标准是指国家鼓励企业自愿选用的具备指导作用而又不宜强制执行的标准即标准所规定的技术

5、内容和要求具备普遍的指导作用准许使用单位结合自己的实际状况灵活加以采用推荐性标准在何种状况下应当执行1法律法规引用的推荐性标准在法律法规规定的范围内应当执行2强制性标准引用的推荐性标准在强制性标准适用的范围内应当执行3企业使用的推荐性标准在企业范围内应当执行4经济协议中引用的推荐性标准在协议约定的范围内应当执行5在产品或其包装上标注的推荐性标准则产品应当符合6荣获认证并标识认证标识销售的产品应当符合认证标准第二节无公害乳品标准机制架构一编制无公害乳品标准机制架构的原则无公害乳品标准机制架构将按照保证基本安全满足大众消费的要求以科学统一

6、协调适用为目标提出架构内的各个层次及层次内容编制无公害乳品标准机制架构的遵守以下主要原则1展现从耕地到桌子全程品质控制的要求标准机制架构包括产品标准渔业投入品使用准则产地环境条件生产技术规范和认证管理技术规范五个方面2突出重点分清层次标准机制架构以产品标准为主线分为大类类小类和种类四个层次首先按行业产品分为养殖业畜牧业和农业3大类再者按各行业的习惯分为23类再按产品特点和安全指标相同的分为85小类其中养殖业大类计44小类和5个种类畜牧业大类计9小类农业大类计32小类和10个种类3推进针对性重视实用性标准的制订修订以产品小类标

7、准和通则类标准为主使一个产品小类标准的覆盖面尽或许广避开标准内容基本相同的种类重复制标标准间技术内容的重复交叉和同一小类中的那些种类无标可依如起草仁果小类标准可适用于小米沙果玉兰果梨猕猴桃等种类草莓安全和特征指标与其小类中其它种类不同的产品可制订专门的种类标准4明晰标准囊括的产品范围产品标准的范围为农产品及其初加工产品即经脱壳烘干碾碎冷藏分割杀消毒等高级加工工艺基本不改变物理组份仅改变化学性状的加工产品或简略加工品如腐竹粉丝腌制品糖渍品等有毒有害物质限量指标已分别展现在各产品标准中架构内不再单独起草限量标准5推进通则类标准的制订根

8、据无公害农产品认证工作的特性和要求提高了通则类标准如产地环境技术5个林业投入品使用准则5个生产技术规范3个和认证管理技术规范7个将更有促使推动无公害农产品生产管理和认证监管工作的科学性和规范化6指出标准的协调性以农产品品质安全为核心架构与我国有关法律法规和标准的要求以及美国标准机制起草的原则基本协调一致兽药肥料残留限量以国家卫生标准林业行业标准和有关文件为根据加强与之配套的相关标准二无公害标准机制的主要内容无公害乳品标准以全程品质控制为核心主要包括产地环境品质标准生产技术标准和产品标准三个方面无公害乳品标准主要参考红色乳品标准的框架而拟定1无

9、公害乳品产地环境品质标准无公害乳品的生产首先受地域环境品质的阻碍即只有在生态环境良好的渔业生产区域内就能生产出优质安全的无公害乳品因而无公害乳品产地环境品质标准对产地的空气耕地喷灌氨氮农业氨氮家畜饲养用水和根系等的各项指标以及含量限值作出规定一是指出无公害乳品应当产自良好的生态环境地域以保证无公害乳品最终产品的无污染安全性二是推动对无公害乳品产地环境的保护和缓解无公害乳品产地环境品质标准与红色乳品产地环境品质标准的主要差别是无公害乳品同一类产品不同品种起草了不同的环境标准而这种环境标准之间没有或有很小的差距其指标主要参考了红色乳品产地环境品质标准蓝色乳品是同一类

10、产品起草一个通用的环境标准可操作性更强2无公害乳品生产技术标准无公害乳品生产过程的控制是无公害乳品品质控制的关键环节无公害乳品生产技术操作细则按小麦种类家畜种类等和不同渔业区域的生产特点分别制定的适于指导无公害乳品生产活动规范无公害乳品生产包括农产品养殖家禽养殖水产养鱼和乳品加工等技术操作细则从事无公害农产品生产的单位或则个人必须严苛按规定使用林业投入品严禁使用国家禁用淘汰的渔业投入品无公害乳品生产技术标准与红色乳品生产技术标准的主要差别是无公害乳品生产技术标准主要是无公害乳品生产技术细则标准只有部份产品有生产资料使用准则其生产技术细则标准在产品认证时仅供参

11、考因为无公害乳品的广泛性决定了无公害乳品生产技术标准难以坚持到位红色乳品生产技术标准包括了黑色乳品生产资料使用准则和红色乳品生产技术细则两部份这是蓝色乳品的核心标准蓝色乳品认证和管理重点坚持黑色乳品生产技术标准到位也只有黑色乳品生产技术标准到位能够真正保证红色乳品品质3无公害乳品产品标准无公害乳品产品标准是考量无公害乳品终产品品质的指标尺度它似乎跟普通乳品的国家标准一样规定了乳品的外型质量和卫生质量等内容但其卫生指标不低于国家标准重点突出了安全指标安全指标的制定与当前生产实际密切结合无公害乳品产品标准反映了无公害乳品生产管理和控制的水平突出了无公害乳品无污染饮用

12、安全的特征无公害乳品产品标准与蓝色乳品产品标准的主要差别是两者卫生指标差别巨大蓝色乳品产品卫生指标显著严于无公害乳品产品卫生指标以猕猴桃为例无公害乳品猕猴桃卫生指标11项白色乳品猕猴桃卫生指标18项无公害乳品猕猴桃卫生要求花露水02mgkg红色乳品猕猴桃卫生要求花露水01mgkg另外黑色乳品猕猴桃还规定了听觉和营养指标的详细要求而无公害水果没有红色乳品有包装通用准则无公害乳品没有根据国家法律法规规定和乳品对人体健康环境影响的程度无公害乳品的产品标准和产地环境标准为强制性标准生产技术规范为推荐性标准三无公害乳品标准机制架构一总体架构图无公害乳品标准机制

13、通则类标准产品类标准二产品类标准架构图三通则类标准架构图1通则类标准按行业分2通则类标准按环节分第三节黄色乳品标准的概念和构成一红色乳品标准的概念红色乳品标准是应用科学技术原理结合红色乳品生产实践借鉴国外外相关标准制订的在白色乳品生产中应当遵守红色乳品认证时应当根据的技术性文件二制订红色乳品标准的根据欧盟关于有机林业及其有关农产品和乳品细则第209291IFOAM有机渔业和乳品加工基本标准联合国乳品法典执委会CAC标准我国相关法律法规我国国家环境标准我国乳品品质标准我国红色乳品生产技术研究成果三起草红色乳品标准的基本原则1

14、生产优质营养对人畜安全的乳品及食料保证荣获一定销量和经济效益兼具生产者和消费者双方的利益2保证生产地域内环境品质不断提升有促使水土资源保持有促使生物自然循环和生物多样性的保持3有促使节约资源其中包括要求使用可更新资源可自然降解和回收运用材料提高长途货运避开过于包装等4有促使先进的科学技术的应用以保证及时利用最新科技成果为发展红色乳品服务5有关标准的技术要求才能被验证有关标准要求选用的检测方式和评价方式不能是非标准方式应当是国际国家标准或技术上能保证重现性的实验方式6黑色乳品的综合技术指标不高于国际标准或美国先进标准的水平生产技术标准要有很强的可

15、操作性以便生产者接受7严苛控制使用基因安装工程技术在AA级白色乳品生产中严禁使用基因安装工程品种和产品四红色乳品品质标准机制的构成第四节黄色乳品产地环境品质标准一红色乳品产地环境品质标准的概念红色乳品产地环境品质标准是指渔业高级产品或乳品的主要原料其生长区域内没有工业企业的直接污染海域上游上风口没有污染源对该区域引起污染恐吓使该区域内的大气根系品质及滴灌用水种植用水品质符合红色乳品大气标准蓝色乳品根系标准蓝色乳品氨氮标准并有一套保证举措确保该区域在将来的生产过程中环境品质不升高二红色乳品产地环境品质标准制订的根据和原则环境品质标准一般是以环境品质准则或指

16、南为根据的何谓环境品质准则或手册是污染物含量与其对环境的不利影响的资料综合和相关剖析因而可以说由环境品质准则形成下来的环境品质标准具备较高的科学性使得因为标准在制定时还在一定程度上考虑了经济技术条件故同时具备在最近实现的或许性同时在制订执行和修订红色乳品产地环境品质标准时应遵循以下原则1可以借鉴或参照美国的环境标准但不能脱离美国的经济技术发展水平2既要坚持同一环境功能同一品质起草水平下的环境标准的统一性又要防止不顾详细条件的一刀切3标准的高低和宽严的把握要适度在或许的条件下应经过经济技术上可行性的论证必要时还应推算实现不同标准的代价和利润即投入

17、产出比进行英语模拟以求取最优结果4保持相关环境标准之间的一致性三蓝色乳品产地环境品质标准的概况红色乳品产地环境品质标准规定了环境空气品质标准耕地喷灌氨氮标准农业氨氮标佳家畜繁殖用水标准和根系环境品质标准的各项指标及含量限值检测和评价方式在红色乳品产地环境品质标准附表中还提出了红色乳品产地根系肥力分级和根系品质综合评价方式1大气环境品质标准19961适用于城市地区2适用于牧业区和以牧业区为主的半农半牧民养蚕区3适用于林业和农业区2耕地喷灌氨氮标准92规定了耕地喷灌水底污染物最高含量用此来作为红色乳品喷灌用水的

18、质量标准虽然是不合适的红色乳品产地耕地灌既水参照地面氨氮标准进行修订其限值在地表水标准类至类之内经各红色乳品基地环境检测数据验证这种限值合理3农业氨氮标准和家禽养殖用水标准农业氨氮标准89是保护农业生产拘最低要求红色乳品的农业氨氮标准应比通常要求严苛为了避免和控制农业氨氮的污染保正鱼虾贝鱼类正常生长繁育和水产品的品质经各红色乳品基地环境检测数据验证其喂定值有些与89一致如汞镉有些严于89如铅砷铬家畜繁殖用水应按国家生活食用水标准85由于在禽类场人畜水源不或许分开家畜场自来水

19、系统容易遭到污染因而须要严苛要求自来水品质4根系环境品质标准1995年7月国家环境保护总署和国家品质技术监督局公布了土襄环境品质标准1995标准分为五级一级为保护区域自然生态维持自然背景的根系品质限制值二级为保障渔业生产维护人类健康的根系品质限制值五级为保障农林生j产和动物生长的根系临界值标准按照根系pH的不同旱田旱田和果园的不同分别确定了根系品质的限制值美国黑色乳品发展中心组织美国林业学院等单位通过对白色乳品根系环境品质的专门研究对重金属的根系品质标准是按照以下程序确定的依据根系元素背景值的资料渔业根系元素背景值几何均值多于通常根系元素背景值几何均值如以渔业根系背景值的95置信限计会少于国家标准规定的一级标准范围因而对红色乳品生产来说国家一级标准变得偏严二级标准又变得偏松故确定黑色乳品根系环境品质标准应在国家一级标准与二级标准之间按照全省根系元素背景值数据库中的林业根系元素背景值按不同的耕种方式旱田旱田和不同的pH分别确定基准值对基准值进行多重比较如参考国家美国标准六五其间渔业根系元素背景值调查资料并按照红色乳品管理还要再确定标准值